Встреча с представителями общественных организаций инвалидов

0
18

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл встречу с инвалидами и представителями общественных организаций.

Московская область, Ново-Огарёво

Вступительное слово на встрече с представителями общественных организаций инвалидов

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Сегодня
Международный день людей с инвалидностью, проводимый под эгидой ООН,
и мы встречаемся с вами, чтобы обсудить проблемы, которые волнуют
граждан с ограничениями по здоровью, задачи, которые нам вместе
необходимо решить.

Очень
рассчитываю, что коллеги из Правительства, из регионов Российской
Федерации также примут непосредственное участие в этой работе.
Во всяком случае, в регионах нас, надеюсь, услышат – услышат
всё, о чём мы сегодня будем говорить, потому что значительная часть работы
находится именно на региональном уровне.

Вне
всякого сомнения, отношение к людям с ограничениями по здоровью,
это общее правило, известный принцип, –
это показатель зрелости общества и государства. Мы об этом много раз
говорили и хорошо это знаем. Это и критерий эффективности,
«человечности» социальной политики, устройства – по сути, всех сфер
жизни.

Я
напомню: принятые летом этого года на всероссийском голосовании поправки
к Конституции Российской Федерации закрепили в том числе положения,
посвящённые социальной защите инвалидов, основанной на полном
и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина,
недопустимости какой бы то ни было дискриминации.

Я
считаю очень важным, что инициаторами этой поправки, как и многих других
изменений в Основном законе, стали именно представители общественных
организаций. Кстати, предложение провести нашу сегодняшнюю встречу также
прозвучало в ходе общения с рабочей группой по подготовке
поправок к Конституции.

Убеждён,
что именно так – в прямом, открытом диалоге с представителями
гражданского общества, вообще с людьми – и появляются самые
верные, эффективные решения. И именно так – в тесном
взаимодействии с общественными объединениями людей
с инвалидностью – необходимо и реализовывать гарантии,
закреплённые теперь в Конституции.

Подчеркну:
внимательное отношение к интересам и нуждам людей
с ограничениями по здоровью, маломобильных граждан в принципе
должно быть абсолютно естественной нормой, темой, о которой даже
и не нужно напоминать.

Это
относится и к реформе контрольно-надзорной деятельности, так
называемой «регуляторной гильотине», к организации рынка труда и,
конечно же, к реализации национальных проектов, особенно в той
части, которая касается создания комфортной среды для жизни. Это строительство,
благоустройство, преобразование городских пространств – абсолютно везде
необходимо неукоснительно соблюдать безбарьерные требования.

Я
хочу обратить внимание прежде всего коллег в регионах, что делать это
нужно, разумеется, не для галочки, не для того, чтобы сдать объект,
отчитаться и потом забыть. Делать это нужно для того, чтобы как можно
больше людей не оказывались в положении вынужденных затворников.

На федеральном
уровне за последние годы принято немало решений, направленных на то,
чтобы люди с ограничениями по здоровью могли жить нормальной,
полноценной жизнью. Но практика во многом зависит от того, что
и как делается именно на местах, насколько внимательно, ответственно
власти субъектов Федерации подходят к вопросам организации безбарьерной
среды, насколько полно ими реализуются соответствующие законодательные
гарантии.

Здесь,
безусловно, есть и успешный опыт регионов и муниципалитетов.
Я предлагаю профильной рабочей группе Госсовета – знаю, что сегодня
Андрей Сергеевич Никитин здесь [присутствует], который возглавляет эту
группу, – такой опыт обобщить и обеспечить его тиражирование.

Идти
всегда нужно, конечно, от конкретных потребностей, ориентироваться именно
на них – так, как это делают волонтёры, общественные, некоммерческие
организации. Авторами, вдохновителями или же участниками подобных
инициатив очень часто становятся те, кто и сам имеет ограничения
по здоровью. Такие люди, безусловно, заряжают своей жизненной энергией,
для многих в буквальном смысле становятся примером стойкости, образцом для
подражания, доказывают, что для стремления помочь другим нет вообще никаких
преград и никаких ограничений. Это вызывает, безусловно, самую искреннюю
благодарность, восхищение и уважение.

И,
конечно же, такая деятельность – нужная, благородная –
заслуживает поддержки, в том числе со стороны государства.

Отмечу,
что только за последние несколько лет, начиная с 2017 года,
Фондом президентских грантов проведено несколько конкурсов, и поддержку
получили более 4700 проектов, направленных на помощь людям
с инвалидностью, на общую сумму более девяти миллиардов рублей. Среди
них всё больше проектов, связанных с трудоустройством людей
с инвалидностью, раскрытием их творческого потенциала, развитием инклюзии
в образовании.

Я
уже не раз говорил: одной из важнейших задач, стоящих перед страной,
перед властью всех уровней, безусловно, является создание самых широких
возможностей для самореализации каждого человека. Это в полной мере
относится и к людям с ограничениями по здоровью, чтобы они
могли найти себя в учёбе, работе, творчестве и, конечно, в спорте,
в общественной деятельности, в государственной работе, чтобы они
могли реализовать все свои способности и интересы.

Хочу
ещё раз повторить: создать именно такие условия – хочу, чтобы сейчас меня
услышали мои коллеги в Правительстве и в регионах, ещё раз
об этом скажу – это не просто наша задача, это обязанность.

Пользуясь
случаем, хотел бы поздравить – и в связи с сегодняшним
днём – победителей и всех участников недавно завершившегося
национального чемпионата «Абилимпикс». В этом году он проходил –
наверное, сегодня об этом тоже будет сказано – в особых
условиях, в основном дистанционно, но уровень мастерства,
профессиональной подготовки наших ребят неизменно очень высок.

За таким
мастерством всегда стоит сила духа, упорство, целеустремлённость. Ровно
эти же качества ведут вперёд, к новым победам и наших
замечательных паралимпийцев, которыми мы по праву гордимся, вся страна ими
гордится. Это очень важный – тоже об этом не раз говорили –
пример для всех. Если никогда не сдаваться, можно покорить любые вершины.

Уверен,
что у вас много и вопросов, и предложений – давайте
перейдём к нашему непосредственному, прямому общению.

Прошу
вас, поговорим о ваших проектах, ваших идеях, которые могут и должны
помогать людям и улучшать их жизнь.

Пожалуйста, Роман Анатольевич
Аранин, прошу Вас.

Р.Аранин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Роман Аранин, председатель
общественной организации инвалидов
«Ковчег», директор компании «Обсервер», Калининград.

В «прошлой» жизни был военным
летчиком-штурмовиком, в середине 90-х ушел из армии в бизнес (керосина не было, налета не было, в армии тоже делать нечего уже было),
но продолжал летать. К сожалению, так получилось, что в 2004 году в результате
аварии на параплане упал с 30 метров, рама двигателя
перерубила шейный позвонок на очень высоком
уровне, и оказался парализованным вообще полностью – и руки, и ноги, 16 лет уже нахожусь в этом положении.

В.Путин: С какой высоты
упали?

Р.Аранин: 30 метров. Купол [параплана]
как-то держал, но, в общем, результат один.
От этого, оказывается, никто не застрахован.

Ахотелось со своими дочками все
равно пойти куда-то – в лес, на дюну любимую подняться, – чувствовать себя
полноценным отцом. И со своим другом,
инженером Борисом Ефимовым, сделали первую
коляску, которая 4WD
перенос автоматически центра тяжести, управляемый гироскопом. Выложили ролик в Интернет, и на нас заказы просто
посыпались. Практически сразу после этого государство включило в федеральный перечень кресла-коляски
с электроприводом. Мы, кстати, в СНГ до сих
пор единственная страна, которая этим
инвалидам выдает электроколяски.

Мы потом посмотрели по цифрам, на 2014 год получалось, что государство покупало
10 тысяч кресел-колясок с электроприводом, и все они были импортные, а это практически миллиард наших
налоговых, бюджетных рублей, которые утекали
куда-то в Китай.

У нас 17 контрактов с разными европейскими фирмами, всей командой
периодически выезжаем куда-то на стажировки. Привыкли видеть ту же Германию или
Швецию не из окошка отеля, а из окна сборочного или производственного цеха, где
мы «впитываем» все, что можно
полезного впитать, везем сюда и внедряем уже здесь дома, в Ленинграде.

В прошлом году выставлялись на главной мировой реабилитационной выставке в Дюссельдорфе, были самой яркой частью российского стенда,
у нас коляски по ступенькам ездили, разворачивались
на пятачке.

Знаете, какое самое главное
наблюдение? Огромная выставка, и каждый
четвертый стенд из Дании. Дания – страна с 4 миллионами
жителей, а каждый четвертый стенд датский. Много голландских стендов, много шведских стендов. И мы задумались: как так
получается, такие маленькие страны…
Поговорили с владельцами фирм. Они все шли по одной модели: сначала опирались на гарантированный
сбыт на собственном рынке, внутри той же Дании или Швеции, и на этом базисе уже строили свое производство,
нацеленное на экспорт. Сейчас все эти фирмы
продают всему миру.

Мы пытаемся идти этим же путем, но, к сожалению, какая-то все еще привычка в России осталась, что есть
мировая кузница в Поднебесной, где все можно купить. Но этот год нам четко показал, что могут произойти невероятные
события, Китай может закрыться на полгода, и все производства там могут закрыться, границы
могут закрыться. Причем сейчас мы выдаем коляски, государство выдает, в основном
молодым инвалидам. А я уверен, через 10 лет будет совсем другой объем, это будут старички, но уже совсем с другим менталитетом, которые, даже потеряв
мобильность, будут стремиться жить полноценной, наполненной жизнью, и им эти коляски тоже понадобятся. Если мы к тому моменту не выстроим свою полноценную
отрасль, то мы будем продолжать платить эту «дань» китайцам, голландцам и датчанам.

В сентябре прошлого года при очень плотной поддержке федерального Минпромторга,
при поддержке Минтруда и особенно при поддержке
губернатора [Калининградской области Антона] Алиханова, который с нами все этапы прошел стройки, начали стройку в чистом поле и в октябре запустили полноценное
производство. Сейчас люди будут въезжать в Россию, у них впечатление будет начинаться с футуристической фабрики, высокотехнологичной, которая может производить
до 2,5 тысячи качественных колясок с электроприводом в год.

У нас сейчас локализация 60 процентов. По требованиям мы в принципе
могли ограничиться и 30 процентами, но мы
ставим себе цель [достичь] 90 процентов локализации. И когда мы выйдем на эту цифру, 2,5 тысячи штук, – я
Вам обещаю – мы эту локализацию 90 процентов
сделаем. Но всё, всё абсолютно упирается в сбыт.

К сожалению, получается так, что мы работаем сейчас на склад. У нас за этот год фактически ни одной
коляски государство не купило, а фабрика «Обсервер» – это не просто производство, это такая новая социальная
модель. Это место, где трудоустройство
инвалидов-колясочников с I группой.
Причем мы не скрепочки гнем, а у нас инвалиды I группы работают оператором робота-сварщика,
оператором фрезерного станка с ЧПУ, сборщиками, получают хорошую зарплату.

Мы сами строим здесь коттеджи
прямо позади фабрики для сотрудников в колясках, у нас уже вырисовывается целая улица.
И мало того, дали этой улице уже официальное название – улица Неограниченных
возможностей.

Владимир Владимирович, люди реально устали от негатива,
они хотят какого-то позитива и не только
побед государства, но и побед государства во взаимодействии с маленьким человеком. Вот у нас тот самый пример, когда благодаря четкому взаимодействию федерального Правительства, областных властей, НКО, общественных организаций и социального предпринимателя получился вот такой
красивый импортозамещающий проект.

Мне кажется, что это воодушевит к действию очень многих: и тех, кто в коляске,
и тех, кто на ногах, это легко можно тиражировать по всей стране. Но, к сожалению, на торгах стабильно побеждают поставщики с китайскими колясками. Причем мы (у нас семь
мастерских по ремонту по всей России) потом
эти коляски через два-три года эксплуатации
начинаем ремонтировать. Вроде как все
очевидно: есть предприятия, есть созданные
высокотехнологичные места, люди платят здесь
налоги, мы создали 24 рабочих места для инвалидов, – а китайские коляски побеждают на всех торгах.

Мне кажется, есть очень простое
решение для этой проблемы: надо сделать
квотирование, хотя бы 50 процентов на начальном этапе для российских производителей. Мы
за два-три года (у нас порядка десяти
производителей на данный момент, проблемы у всех именно в сбыте) настолько
вырастем, мы сделаем новые модели, и всё
будет так же, как в автопроме, все даже забудут
о том, что была такая проблема.

У меня всё, доклад закончил.

В.Путин: Роман Анатольевич,
то, что Вы говорите, не ново, и это относится не только к средствам передвижения для инвалидов-колясочников, не только для средств реабилитации и так далее.
Это вообще общая проблема. Как правило,
всегда говорят о необходимости обеспечить конкуренцию, о необходимости дать возможность выбора для потребителей,
о соотношении цены и качества. Я часто, очень часто слышу аргументы подобного рода. Но Вы, Роман Анатольевич, абсолютно правы. И я Вам могу сказать, что не только в той сфере,
которой Вы сейчас занимаетесь, происходят
вещи подобного рода, но и практически во всех отраслях промышленности
происходит одно и то же.

Конечно, цена, качество, выбор для потребителя, конкуренция – все это
чрезвычайно важно. Но если мы – безусловно, имея
в виду все эти обстоятельства, о которых я сейчас сказал, – не обеспечим рынок для собственного
производителя, ничего и не будет, здесь Вы абсолютно правы.

Кстати говоря, мы по очень многим направлениям приняли
соответствующие решения в сфере промышленного
производства. Я сейчас не буду это перечислять, но достаточно много приняли решений, связанных с обеспечением для наших отечественных производителей определенных
конкурентных преимуществ. Я не понимаю,
почему в этой сфере не работают принятые решения.

Я Вам обещаю, просто обещаю, Роман Анатольевич, я обязательно этим
займусь. Вы, безусловно, правы. Конечно, надо
смотреть на то, сколько стоит, какого качества ваша продукция, но абсолютно убежден в том, что мы должны
обеспечить внутренний рынок для собственного
производителя, добиваясь, конечно, тех параметров, о которых я только что
упомянул.

Если государство это не сделает, у нас и по другим направлениям тоже ничего не будет собственного. Я повторяю: много раз это проходили, Минпромторг знает это, занимается этим профессионально. Я с [Министром промышленности и торговли
Денисом] Мантуровым обязательно поговорю, и реакция будет, вот увидите.

Р.Аранин: Спасибо.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы уже постановление внесли
в Правительство, со всеми согласовали с учетом поддержанного Вами закона о квотировании.

В.Путин: Вот видите, мы с Вами не успели еще и фразу закончить, а они уже внесли проект постановления в Правительство. Молодцы.

Д.Мантуров: Работаем.

В.Путин: На самом деле я даже, честно говоря, не знал, что Вы
у нас на связи сейчас, Денис Валентинович. Но я сейчас не буду повторять, Роман Анатольевич и не обязан знать то, чем мы
занимаемся, но этот набор льгот для
отечественного производителя надо точно
совершенно распространить и на эту продукцию. Тем более что выпуском этой продукции занимаются сами
люди с ограничениями по здоровью. Слушайте,
это абсолютно очевидная вещь.

Когда
Вы предполагаете принять это постановление?

Д.Мантуров: Это буквально
днями произойдет. Просто время было на то,
чтобы, во-первых, закон вступил в силу. Мы со всеми отраслевиками отработали не только по перечню по средствам вспоможения для
инвалидов, но и по широкому перечню номенклатуры промышленной, поэтому в ближайшее время уже выйдет постановление, и будет гораздо легче нашим производителям
пробиваться на рынок.

В.Путин: Слушайте, это обязательно нужно сделать. Мало того,
что это собственное производство, еще и производят это люди, которые сами имеют
ограничения по здоровью. Слушайте, это абсолютно
очевидная вещь. Конечно, надо добиваться качества, цены соответствующей, но я уверен,
что Роман Анатольевич все это понимает и все
это будет обеспечено.

Хорошо. Давайте принимайте как
можно быстрее. Пойдем дальше.

Пожалуйста, Михаил Борисович
Терентьев.

Продолжение следует.

Источник: kremlin.ru

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Пожалуйста, введите ваш комментарий!
пожалуйста, введите ваше имя здесь