Совещание с членами Правительства

0
17

Президент провёл
в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства о ходе подготовки
образовательных организаций к началу нового учебного года.

Московская область, Ново-Огарёво

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Давайте начнём работать.
У нас сегодня очень важный вопрос, а именно: о ходе подготовки образовательных
учреждений России к новому учебному году. В этой связи выступят Министр
просвещения Кравцов Сергей Сергеевич, Министр науки и высшего образования
Российской Федерации Фальков Валерий Николаевич, и Попова Анна Юрьевна доложит
о санэпидемиологической ситуации в связи с открытием школ.

Но прежде чем мы
приступим к основному вопросу, ради которого мы сегодня собрались, как и сложилось уже в предыдущее время, мы обсудим некоторые текущие проблемы.

Отдельные из них
текущими, наверное, назвать нельзя, они очень важны для нашей страны да и для
всего мира. Насколько мне известно, сегодня утром впервые в мире
зарегистрирована вакцина против новой коронавирусной инфекции. Я в этой связи
хочу попросить Министра здравоохранения Мурашко Михаила Альбертовича
проинформировать нас подробнее, хотя знаю, что она работает достаточно
эффективно, формирует устойчивый иммунитет и прошла все необходимые проверки.

Мы сейчас послушаем
Михаила Альбертовича, он расскажет об этом с профессиональной точки зрения.

Пожалуйста, Михаил
Альбертович.

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите доложить о государственной
регистрации первой вакцины против новой
коронавирусной инфекции. Сразу же после того,
как Всемирная организация здравоохранения объявила пандемию нового коронавируса
SARS‑CoV‑2, Национальный
исследовательский центр эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи Минздрава России, используя опыт и отлаженную технологию изготовления
аденовирусных векторов, приступил к созданию вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции.

Хочу отметить, ещё в 90‑х годах учёные
центра Гамалеи провели первые успешные эксперименты по созданию
генотерапевтических препаратов, и дальнейшее
развитее этого направления позволило создать
универсальную платформу для разработки вакцин против различных, в том числе и особо опасных, инфекционных заболеваний. На этой платформе специалисты центра Гамалеи по заданию Министерства здравоохранения России разработали уже шесть вакцин, находящихся на различных стадиях обращения в Российской Федерации, в том числе проходящие регистрацию.
Одним из наиболее ярких примеров использования платформы стало создание вакцины
против лихорадки Эбола и другого типа
коронавируса – MERS.

Таким образом, можно отметить, что к пандемии COVID‑19 специалисты
центра Гамалеи Министерства здравоохранения
подошли, имея в запасе готовую технологическую платформу с доказанной эффективностью и безопасностью.
Это позволило группе разработчиков во главе с академиком Гинцбургом с участием специалистов
Министерства обороны, участвовали профессора
Борис Народицкий, член‑корреспондент Денис Логунов,
Сергей Борисевич, также принимали участие, позвольте, перечислю команду
разработчиков: это Ольга Зубкова, Дмитрий Щебляков,
Инна Должикова, Амир Тухватуллин, Ильяс
Исмагамбетов, Дмитрий Щербинин, Елизавета
Токарская, Татьяна Жаровская, Ольга Попова, Дарья Друлсова, Алина
Джаруллаева, Наталья Тухватуллина, – в кратчайшие сроки создали вакцину
для профилактики коронавирусной инфекции.
Группа авторов получила патент на изобретение Российской Федерации.

С привлечением специалистов, экспертов по фармаконадзору, качеству лекарственных
препаратов, клинических исследований сформированы программы испытаний и отработаны регуляторные вопросы безопасности
лекарственного препарата.

Доклинические исследования вакцины проводились
непосредственно в центре Гамалеи Минздрава
России и 48‑м Центральном научно‑исследовательском институте Министерства обороны. Клинические испытания прошли
на двух базах: это Сеченовский университет Минздрава России и филиал Главного
военного госпиталя имени Бурденко. По результатам вакцина показала высокую эффективность и безопасность. У всех
добровольцев выработались высокие титры
антител COVID‑19. При этом ни у кого из них не отмечено серьёзных осложнений
иммунизации.

По результатам
экспертизы данных клинических исследований эксперты
Министерства здравоохранения выдали заключение, и сегодня принято решение о государственной регистрации вакцины для
профилактики новой коронавирусной инфекции,
разработанной центром имени Гамалеи Минздрава России. Это одна из первых зарегистрированных вакцин в мире,
подтвердивших свою эффективность и безопасность.

Вакцина зарегистрирована на условиях в соответствии с принятым Правительством Российской
Федерации порядком доступа на рынок для
препаратов, предназначенных для профилактики COVID‑19. Мы уже
докладывали, что ряд лекарственных препаратов
ранее был выпущен для лечения и сегодня
эффективно используется в медицинских организациях.

Разработчики вакцины подготовили документы на проведение дальнейших клинических исследований
с участием нескольких тысяч человек. Для
оперативного наблюдения за состоянием здоровья вакцинированных и контроля
эффективности и безопасности Минздрав России
создаёт единый цифровой контур, позволяющий отслеживать безопасность и качество препарата на всех этапах
жизненного цикла. Это включает в себя и регистр вакцинированных пациентов, и с 1 июля в России действует система мониторинга движения лекарственных препаратов, индивидуальный код на каждой упаковке.

В настоящее время вакцина начнёт производиться на двух площадках – самим
центром имени Гамалеи Минздрава России и компанией
«Биннофарм». Одновременно при содействии Минпромторга и проектного офиса Сбербанка идёт отработка технических
регламентов для масштабирования производства
на площадках ряда отечественных производителей – таковые в нашей стране есть.

По Вашему поручению РФПИ инвестирует
производство и продвижение вакцины за рубежом. Интерес к ней уже проявляет сегодня ряд стран. Параллельно начнётся поэтапное применение вакцины
в гражданском обороте, и прежде всего считаем необходимым предложить вакцинацию тем, чья работа связана с общением с инфицированными людьми, – это медицинские работники, и тем,
от кого зависит здоровье детей, – это наши
учителя.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте поблагодарить Вас за помощь, поддержку учёных и медицинских
работников на всех этапах борьбы с новой коронавирусной инфекцией, в том числе создание нового лекарственного
препарата – первой отечественной вакцины против новой коронавирусной инфекции.

Хотел бы, конечно, и поблагодарить
разработчиков, добровольцев, принявших
участие в её испытаниях, медицинских работников. Слова благодарности, конечно, хотел сказать
Председателю Правительства Михаилу Владимировичу,
курирующему вице‑премьеру Татьяне Алексеевне, коллегам по кабинету министров за слаженную работу в этот период и создание
вакцины. На мой взгляд, сделан огромный вклад в победу человечества над новой коронавирусной инфекцией.

Спасибо большое.

Информационное сообщение по данному вопросу
завершено.

В.Путин: Спасибо.

Вы сказали, что это одна из первых зарегистрированных. А где‑то в мире уже зарегистрирована вакцина подобного
рода?

М.Мурашко: Есть
разработки у китайских коллег, которые на стадии регистрации на условиях. Есть ещё ряд
в других странах, но там ещё идут клинические исследования. По сути дела,
регистрационное удостоверение в полном
формате выдаётся в России первое.

В.Путин: То есть у нас первая регистрация произошла.
Надеюсь, что и у наших коллег за рубежом тоже работа будет двигаться. И на рынке, на мировом рынке лекарственных
препаратов, вакцин появится достаточно много
продуктов, которые можно будет использовать.

Я знаю, что эта вакцина, как Вы сказали,
была сделана на базе аденовирусных векторов,
но преимущество, на мой взгляд, заключается в том, что это на базе аденовирусных векторов человека
именно сделана. И она работает более точно,
формирует стойкий антительный и клеточный иммунитет. Я это тоже хорошо очень знаю, поскольку одна из моих дочерей сделала себе такую прививку.
Я думаю, что в этом смысле она поучаствовала в эксперименте. После первого укола, после первой
прививки, температура была у неё 38, на следующий день 37 с небольшим, и всё. После второго укола, второй прививки, тоже температура
немного поднялась, но потом сошла на нет. Чувствует
себя хорошо, и титры высокие. Знаю, что у многих людей вообще нет никаких внешних
проявлений и температуры нет после прививки. Всё
вообще проходит так, как будто ничего и не делали.
Главное, конечно, чтобы в будущем мы смогли обеспечить безусловную безопасность
применения этой вакцины и её эффективность.
Надеюсь, что это и будет.

Я хочу поздравить и академика Гинцбурга,
всех коллег, кто работал над этой темой и достиг этого результата. Знаю, что работа над
вакцинами подобного рода в России продолжается, продолжается
в других учреждениях. Желаю всем специалистам успеха.
Мы должны быть благодарны тем, кто сделал этот первый
шаг, очень важный: очень важный для нашей страны, вообще для всего мира.
Надеюсь, что мы сможем в ближайшее время
начать массовый выпуск – вот что
важно, – массовый выпуск этого препарата, с тем чтобы все, кто
хочет – это, конечно, должно быть сделано исключительно добровольно,
я уже говорил на этот счёт неоднократно, – могли бы воспользоваться
разработками и достижениями наших специалистов,
наших учёных.

Спасибо большое и Вам, и Председателю
Правительства. Знаю, что все коллеги самым
активным образом работали над этим. Татьяна
Алексеевна уделяла очень много внимания как курирующий вице‑премьер. Это успех, и ещё раз поздравляю вас.

Давайте поговорим
по другим вопросам.

Я уже
упомянул о Татьяне Алексеевне. Татьяна Алексеевна, хотел бы Вас попросить
несколько вопросов затронуть.

Первое – это вопрос, связанный с тем, что у нас заканчиваются выплаты медицинским работникам, которые работают с пациентами
с COVID‑19, с новой
коронавирусной инфекцией. Выплаты
заканчиваются, а инфекция‑то никуда пока не ушла. Да, у нас есть снижение, да, у нас есть позитивные тенденции, тренды позитивные. Слава богу, это всё мы
видим, всё это продолжается. Но всё‑таки этот
вирус присутствует, и в общем и целом достаточно
много людей ещё болеют, и многие медики продолжают работать с людьми, которые столкнулись с этой болезнью. Вот это первое, на что хотел бы обратить
внимание. И хотел бы послушать ваше мнение и ваши предложения.

Второе, мы уже это говорили и с Вами, и с Председателем Правительства я это обсуждал: те койки, которые оказались
перепрофилированными, но невостребованными
часто очень, получилось, что объёма потока
пациентов на этих койках не было. И в этой
связи у медицинских работников произошло снижение выплат соответствующих, в том числе и стимулирующих, и других.
Получилось, что мы за COVID кому‑то заплатили, а по основному направлению деятельности
недоплатили. Это несправедливо, они здесь ни при чём. И я просил, и Вас просил,
и Председателя Правительства подумать над этим, в том числе и коллег из финансово‑экономического блока, и сделать свои предложения.

Есть ещё
несколько вопросов, которые я вас просил тоже подготовить.

Пожалуйста, Вам слово, прошу Вас.

Т.Голикова: Уважаемый
Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый
день!

Спасибо за предоставленное слово.

Я тогда начну в таком порядке, о котором Вы сказали.

Сначала по поводу выплат стимулирующего характера, которые мы все называем президентскими. Должна сказать, что на данный
момент времени, с учётом принятых Правительством решений, из федерального бюджета на эти цели выделено уже
65,9 миллиарда рублей. За июнь, который
является пиковым, с точки зрения работы
медицинского и иного персонала, который получает такие выплаты, количество людей, получивших их, составило 292 042 человека на сумму 26,6 миллиарда рублей. В июле количество получающих
сократилось уже на 32 тысячи человек,
поскольку мы поэтапно начали возвращаться к осуществлению плановой медицинской помощи. И здесь
и сами размеры абсолютные, с точки зрения общего объёма денег, также уменьшились до 25,5 миллиарда рублей. Почему такая
небольшая разница между июнем и июлем по деньгам? Потому что в июле уже начали осуществляться отпускные выплаты, и медицинские работники и иные специалисты пошли в отпуска.

Сейчас мы стратегически нацелены на то, чтобы регионы
активно возвращали медицинские организации в плановую работу. И уже, если сравнивать
1 июня и 1 июля, то количество
коек, которое перешло в плановую медицинскую помощь, составило более 35 тысяч.

Мы понимаем, что
COVID никуда
не девается, как Вы справедливо сказали, и, более
того, у нас есть и Ваше поручение, и поручение Председателя Правительства по поводу того, что регионы должны обеспечить
резервирование коек и для летнего сезона, и для осенне‑зимнего сезона, и, конечно, это
количество потребует от нас дополнительных финансовых
вливаний, в том числе и выплат медицинским
работникам.

Выплаты, которые Вы ввели, заканчиваются августом,
август – это последний месяц. Поэтому мы бы хотели сегодня попросить Вас, поскольку это президентские выплаты, поручить нам в ближайшее время внести
соответствующую стратегию, которая будет
базироваться как минимум на нескольких вещах. Это то, что мы научились лечить, то, что у нас
появились эффективные препараты для оказания
помощи гражданам, страдающим новой коронавирусной инфекцией. Ну и, как только что мы обсуждали, очень
надеемся, что в конце августа – в сентябре
уже начнёт появляться вакцина первой категории,
вакцинироваться которой станут, как мы надеемся,
медицинские работники. Но мы поработаем ещё над этими предложениями и внесём Вам стратегию до конца 2020 года.

Второй момент, о котором Вы сказали, это момент, связанный с функционированием системы обязательного медицинского
страхования. Новая коронавирусная инфекция потребовала от нас изменений в подходах, отдельных изменений, к оказанию
плановой медицинской помощи. Мы все знаем,
что в самый пиковый период плановая медицинская помощь
была приостановлена, что, естественно, повлекло за собой недополучение медицинскими организациями и, как следствие,
работниками, которые работают в этих медицинских
организациях, объёма средств обязательного медицинского страхования.

Кроме того, мы
вносили изменения в программу государственных гарантий
бесплатного оказания медицинской помощи, где средства,
которые ранее, например, предназначались на диспансеризацию, пошли на оказание
помощи больным с COVID. Кроме того, были выделены
дополнительные средства на тестирование пациентов и медицинских работников, а также на обеспечение средствами индивидуальной защиты.

Сейчас по поручению Председателя Правительства
Министерство здравоохранения совместно с Министерством финансов произвели все необходимые расчёты, и мы определились, что
на данный момент времени дополнительно –
чтобы не было проблем с функционированием медицинских
организаций при оказании плановой помощи, чтобы люди не теряли свои стимулирующие выплаты – выделить медицинским
организациям, подведомственным субъектам
Российской Федерации, 47,5 миллиарда
рублей, из которых 44,2 миллиарда рублей
пойдут на оплату непосредственно медицинской помощи, 3,3 миллиарда рублей пойдут на оплату тестирования. И ещё 2,4 миллиарда рублей пойдут на оплату медицинской помощи в рамках обязательного
медицинского страхования федеральным
организациям, которые находятся в ведении федеральных органов государственной власти.

Если Вы,
Владимир Владимирович, поддержите такой подход, то мы на ближайшем заседании Правительства рассмотрим
соответствующий проект распоряжения.

В.Путин: Ну и для тех, кто работает с больными с COVID‑инфекцией.

Т.Голикова: Да, конечно. Для
тех, кто работает с больными с COVID, мы внесём предложения сначала Вам. Если Вы их одобрите, то затем мы их
вынесем на заседание Правительства.

В.Путин: Хорошо.

Татьяна
Алексеевна, там есть ещё один вопрос вот
какого характера. В связи с падением цен на энергоносители, в связи с тем, что у нас и экономика немножко подсократилась, связано
это всё с той же самой коронавирусной инфекцией, всё понятно, сейчас не буду
вдаваться в детали, но Минфин предложил по некоторым направлениям сократить расходы, что в целом
абсолютно является здравым подходом. Вместе с тем сейчас доходы бюджета начали восстанавливаться, и я бы просил не сокращать, а если что‑то
уже предложено, восстановить средства, связанные с приобретением
лекарств для льготных категорий граждан и по онкозаболеваниям. Это нужно восстановить.

Есть и некоторые
другие направления, например, оборонная
промышленность, но мы об этом ещё с Председателем Правительства отдельно
поговорим. Поэтому я просил бы и Вас,
Татьяна Алексеевна, Председателя Правительства, Минфин обратить на это
внимание.

<…>

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, обращаюсь и к руководителям
регионов Российской Федерации, у нас ещё есть время для того, чтобы доделать
то, что ещё не до конца сделано. Это касается и некоторых ремонтных работ,
техники, методической составляющей учебного процесса и так далее, и так далее.
Вы знаете, там большой комплекс работ. Время есть. Мы с вами хорошо знаем, что
начало учебного года – 1 сентября – в нашей стране это всегда праздник.
Я прошу вас сделать всё для того, чтобы этот праздник был надёжно
обеспечен.

И в завершение не могу не вернуться к вопросу об обеспечении бесплатным горячим питанием учеников начальных классов. Михаил
Владимирович сказал, что примерно 75 процентов школ готовы к тому, чтобы
принять эти средства, федеральные средства, и провести соответствующую работу.

Вроде бы 75 процентов – это много. Но хочу
сказать, что 25 процентов неготовых школ – вот это много. Вот это
много. И я хочу знать, когда все российские школы готовы будут к этой
полноценной работе, к обеспечению горячим питанием всех учеников младших
классов. Для этого прошу и Правительство – прежде всего Сергей Сергеевич, к Вам
обращаюсь сейчас, – руководителей регионов Российской Федерации, администрацию,
полпредов в регионах провести анализ того, что, где происходит, как и когда эта
проблема будет окончательно закрыта.

Это касается и малокомплектных школ. Я знаю
мнение о том, что, может быть, и не нужно этим заниматься в малокомплектных
школах. Нужно. Нужно и там обеспечить детей горячим питанием, либо как‑то по‑другому
решать этот вопрос. Но семьи, которые направляют детей в эти малокомплектные
школы, не должны быть поставлены в положение худшее, чем другие российские
семьи, которые будут пользоваться этой федеральной льготой.

Прошу вас все эти вопросы проработать и в ближайшее
время доложить. Ещё раз повторяю: хочу знать, когда и какими способами, в какие
сроки эта проблема будет закрыта окончательно, целиком.

Спасибо большое. Всего доброго.

Источник: kremlin.ru

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Пожалуйста, введите ваш комментарий!
пожалуйста, введите ваше имя здесь